根据财政部、海关总署、税务总局联合发布的《关于横琴粤澳深度合作区个人行李和寄递物品有关税收政策的通知》（财关税〔2024〕2号），横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）针对个人行李和寄递物品的进出口税收政策进行了明确规定，核心内容如下：

### “一线”与“二线”的税收管理框架 ### 

1. **“一线”免税政策**  

    **范围**：横琴与澳门之间的“一线”边界，对经此进入合作区的个人行李和寄递物品，以自用、合理数量为限，符合管理规定的，除国家法律、行政法规明确规定不予免税的情形外，海关予以免税放行。免税后的物品可正常消费使用。  

    **例外情形**：禁止或限制进境物品（如动植物检疫物、危险品等）仍需按相关规定执行。

2. **“二线”进入内地的征税规则**  

    **自用、合理数量范围**：从合作区经“二线”进入内地的个人行李和寄递物品，以自用、合理数量为限，参照澳门进入内地的进境物品监管规定征税。超出自用范围的物品需按货物征税。  

    **免税额度**：旅客（不含非居民旅客）携带物品总价值不超过8000元人民币的，海关予以免税放行；非居民旅客沿用现行进境物品规定。  

    **重复征税豁免**：已在合作区缴纳进口环节税或国内环节税的，不再重复征收进境物品相关税收。

### 特殊情形的监管要求 ### 

1. **多次往返旅客限制**  

   短期内频繁经“一线”或“二线”来往的旅客（如多次往返澳门与合作区、合作区与内地），海关仅放行旅途必需物品。

2. **禁止二次销售**  

   旅客通过免税政策获取的物品仅限于个人使用，禁止以倒卖、代购等形式再次销售，违者将纳入信用记录或依法追究刑事责任。

3. **配套监管措施**  

    合作区执委会需制定配套管理办法，明确“二线”进入内地物品的缴税认定标准。  

    财政部广东监管局、拱北海关等机构将加强对政策执行的监督，防范违规行为。

### 政策衔接与执行时间 ### 

1. **废止旧政策**  

   原《财政部关于从境外经“一线”进入横琴和经“二线”进入内地的旅客携带行李物品的具体规定的通知》（财关税〔2013〕30号）自新政策生效起废止。

2. **生效时间**  

   政策自合作区相关监管设施验收合格、正式封关运行之日起实施。

### 政策意义 ### 

该政策通过“一线放开、二线管住”的差异化税收管理，促进横琴与澳门的人员往来和物品流动便利化，支持合作区与澳门一体化发展，同时强化监管以防范走私等违法行为，为粤港澳大湾区建设提供制度保障。

如需进一步了解申报流程或免税清单，可参考海关总署发布的《进出境人员行李物品申报公告》（2025年第43号），或通过“海关进出境人员指尖服务”小程序进行电子申报。