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税收筹划改为税务合规计划说明了什么呢?-众企会计

发布时间:2025-04-15 14:48
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近些年,随着“大服务”的治税理念深入推进,税务筹划、税务专业服务,不仅没有维持住专业形象,反倒与那些“抱着小孩,站在车站门口,发出‘发票,发票,发票……’一连串气泡音的群体”合流了。税务这个专业的门槛也在不断降低,似乎只要胆子大,任何一个人都可以提供“税务专业服务”,实际上他们只不过从车站转移阵地到了某音某号某某书上而已;另一方面借助信息技术的发展、在线培训的爆发、某音某号某某书的传播,人们“传道授业”的门槛也在降低,只要立个人设,买些流量,编些头衔,点燃一些中小企业家的情绪,就可以挥起镰刀收割了。

这个背景下,税务筹划俨然成了偷税漏税的代名词,已被污名化了,几乎变成了一个贬义词。这可能也是教指委对税务筹划改名的原因了。

筹划,统筹和规划之意,本身包含了过程规划和管理控制,以及在过程中规划和在管理中落实控制,以达到某个结果的目的。筹划的重点在于规划管理,筹划的核心在于过程控制。

税务筹划呢,本来含义是对未来纳税义务而为的管理活动,通过预先对运营(业务)进行安排和管理,以便使将来义务变为可控、可知、可测、可管的一个确定结果。在这个意义上,税务筹划是一个管理过程,是在对运营过程进行管理;税务筹划是在对未来义务进行管理;而确定这个未来义务的规则(税法)是明确的,通过调整业务过程,而按照现行税务规则,实现管理未来纳税义务的目的。

在通俗的概念里,税务筹划和降低税负是划等号的,而如果降低税负如果不择手段的话,那么税务筹划除了本来含义之外,也包含了简单粗暴(偷税漏税)的手段和手法。而根据格雷欣法则,如果简单粗暴的税务筹划(偷税)方法有效的话,那么再花心思去进行过程管理、进行预期控制、进行对未来义务管理,也就变成一项无效成本了,而那些清流们推崇的“专业的税务筹划”自然也就没有什么价值了。

在企业战略管理中有一种管理策略叫做跟随策略;在企业管理中有一种管理方式叫做对标管理。前者的经典案例是优势企业保持与追随企业相同的决策可以保持领先优势;后者的经典案例是,如果不清楚一个复杂业务的内在逻辑和专业判断,只需要复制对标企业的每一步决策即可。

对标管理决定了如果简单粗暴的税务筹划(偷税)方法有效的话,肯定会引起同业的模仿,乃至于专业判断和内在逻辑设计都变成了无效成本;而跟随策略决定了领先企业为了维持领跑优势,不会对业务进行创新,而是模仿追随企业的决策——创新固然可能会产生更大的价值,但也有极大的可能会因决策失误而丧失领先优势【博弈论,澳大利亚的怪风】。

于是,简单粗暴的税务筹划(偷税)方法,便开始流行起来了。

而一切管理活动都需要实现一个结果,以结果为导向的税务筹划就开始变得奇怪起来——一个应该以过程为中心的活动,需要以结果为导向;而当人们开始不择手段的追逐这个结果时,尤其当简单粗暴的税务筹划(偷税)方法开始流行时,税务筹划就开始被污名化了。

本来,企业税务管理粗暴不粗暴、择不择手段,是企业在民法意义上的自由、是企业在商法中的意思自治;这个层面企业经营是自由的;但是当企业的纳税义务变为现实时,当企业的经营活动进入税务行政执法的规则中,这些自由是有边界的。

在税务筹划本身的概念中,在税务管理活动的过程中,这个过程本身就是以在税务规则的阈值之内,以不触发风险为边界的。哪怕是瓜田李下的风险也要敬而远之,归置的明明白白。

这个意义上,税务管理活动叫不叫税务筹划,倒是无所谓了。古人也说过:道在屎溺,佛为干屎橛,叫什么不重要,做什么和怎么做才重要。税务筹划的管理过程是在什么环境下进行的才重要。如果税务管理还是没有任何边界和限制,改个名字又如何,只是再污染一个名词而已。

最近也有朋友说,目前国内的商业环境中,人们普遍的缺乏一个尊法守法的意识,他们也是2023年、2024年随着税务执法的深入才开始逐渐意识到,合规、遵从才是最大的税务筹划,才是最低税负的选择。

最后,我们回到主题,在税务筹划、税务管理、税务合规中,不论叫什么,涉税环境管理才是企业税务管理、税务筹划的起点,你若不清楚决策环境,怎么能保证涉税决策是在税务规则的阈值范围之内呢?你又如何把税务筹划与偷税漏税进行界分(通俗说叫区分)呢?

本文转自税亦有道公主号,有删减。这是一个专注于税务管理实践的,我个人认为很值得关注的宝藏自媒体。


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